
ന്യൂഡൽഹി: വിദേശ സംഭാവന സ്വീകരിക്കുന്ന സംഘടനകൾക്ക് കൂടുതൽ കർശനമായ വ്യവസ്ഥകൾ ഏർപ്പെടുത്തുന്ന നിർദിഷ്ട എഫ്സിആർഎ ഭേദഗതികൾക്കെതിരെ രൂക്ഷ വിമർശനവുമായി ബോംബെ ആർച്ച് ബിഷപ്പ് കർദിനാൾ ഓസ്വാൾഡ് ഗ്രേഷ്യസ്. ഭേദഗതികൾ ‘ഡ്രാക്കോണിയൻ’ (അത്യന്തം കർശനമായ) സ്വഭാവമുള്ളതാണെന്നും മുംബൈ ഉൾപ്പെടെ രാജ്യത്തിന്റെ വിവിധ ഭാഗങ്ങളിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന യഥാർഥ സന്നദ്ധ സംഘടനകൾക്ക് വലിയ അനുസരണാ ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ സൃഷ്ടിക്കുമെന്നും അദ്ദേഹം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

2026ലെ വിദേശ സംഭാവന (നിയന്ത്രണ) നിയമം (FCRA) ഭേദഗതി ബില്ലിൽ വിദേശ സംഭാവന ഉപയോഗിക്കുന്ന സംഘടനകൾക്ക് കൂടുതൽ വിശദമായ നിയന്ത്രണങ്ങളും നിരീക്ഷണ സംവിധാനങ്ങളും നിർദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്. ബിൽ ലോക്സഭയിൽ 2026 മാർച്ച് 25നാണ് അവതരിപ്പിച്ചത്. നിലവിൽ ഇത് നിർദിഷ്ട ഭേദഗതികളാണ്; സർക്കാർ ഇതിന്റെ ലക്ഷ്യം സുതാര്യതയും ഉത്തരവാദിത്തവും വർധിപ്പിക്കുകയാണെന്ന് വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്.
നിർദിഷ്ട വ്യവസ്ഥകൾ പ്രകാരം സംഘടനകൾക്ക് മുൻകൂട്ടി നിശ്ചയിച്ച പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ പട്ടികയിൽനിന്ന് പ്രത്യേക ഉദ്ദേശ്യത്തിനും പ്രത്യേക സംസ്ഥാനത്തിനുമായി രജിസ്ട്രേഷൻ ആവശ്യമായി വരും. സംഘടനയിലെ ‘പ്രധാന പ്രവർത്തക’ എന്ന നിർവചനവും വിപുലീകരിക്കും. വിദേശ പൗരന്മാർക്ക് സംഘടനകളുടെ നേതൃത്വത്തിൽ വഹിക്കാവുന്ന ചുമതലകളിലും നിയന്ത്രണങ്ങൾ വരും.
വിദേശ സംഭാവനയുടെ അടുത്ത ഗഡു ലഭിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് മുൻപ് ലഭിച്ച തുകയുടെ 75 ശതമാനം ഉപയോഗിച്ചിരിക്കണമെന്ന വ്യവസ്ഥയും നിർദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്. എഫ്സിആർഎ രജിസ്ട്രേഷൻ പുതുക്കുന്നതിനായി കുറഞ്ഞത് 10 ലക്ഷം രൂപ ചെലവഴിച്ചിരിക്കണമെന്ന വ്യവസ്ഥയും സംഘടനകൾക്ക് അധിക സാമ്പത്തിക ബാധ്യത സൃഷ്ടിക്കുമെന്ന് വിമർശകർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു.
വിദ്യാഭ്യാസം, ആരോഗ്യപരിപാലനം, സാമൂഹിക സേവനം, ജീവകാരുണ്യ പ്രവർത്തനം തുടങ്ങിയ മേഖലകളിൽ വിദേശ സംഭാവനയെ ആശ്രയിച്ച് പ്രവർത്തിക്കുന്ന നിരവധി സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് പുതിയ നിബന്ധനകൾ ഗുരുതരമായ പ്രതിസന്ധി സൃഷ്ടിക്കുമെന്നാണ് കർദിനാൾ ഗ്രേഷ്യസിന്റെ ആശങ്ക. പ്രത്യേകിച്ച് ചെറിയതും എന്നാൽ സമൂഹത്തിൽ നിർണായകമായ സേവനം നടത്തുന്ന സംഘടനകൾക്ക് പുതിയ അനുസരണാ നടപടികൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നത് ബുദ്ധിമുട്ടാകുമെന്നും അദ്ദേഹം അഭിപ്രായപ്പെട്ടു.
അതേസമയം, വിദേശ ഫണ്ടുകളുടെ സ്വീകരണവും വിനിയോഗവും കൂടുതൽ സുതാര്യവും ഉത്തരവാദിത്തപരവുമാക്കുന്നതിനാണ് ഭേദഗതികളെന്നാണ് കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ നിലപാട്. വിദേശ സംഭാവനകൾ രാജ്യത്തെ നിയമങ്ങൾക്കനുസൃതമായി സ്വീകരിക്കുകയും വിനിയോഗിക്കുകയും ചെയ്യുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കുകയാണ് എഫ്സിആർഎയുടെ ലക്ഷ്യമെന്ന് സർക്കാർ വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്.
ഭേദഗതികൾക്കെതിരെ ക്രൈസ്തവ സംഘടനകൾക്കും വിവിധ സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ നേതാക്കൾക്കും ഇടയിൽ ആശങ്ക ശക്തമായിട്ടുണ്ട്. നാഗാലാൻഡ് മുഖ്യമന്ത്രി നെഫ്യൂ റിയോയും നിർദിഷ്ട ഭേദഗതികൾ പുനഃപരിശോധിക്കണമെന്നും കൂടുതൽ പാർലമെന്ററി പരിശോധനയും ബന്ധപ്പെട്ടവരുമായി ചർച്ചയും വേണമെന്നും ആവശ്യപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്.